固本強基黨旗紅
——我市深入開展“基層黨組織建設提升年”活動
通訊員 郭歌
今年是“十三五”的開局之年，安康市以“連心強基黨旗紅”為載體，突出“全面提升”主題，扎實開展“基層黨組織建設提升年”活動，在全市迅速掀起“大抓基層、狠抓基層、真抓基層”的工作熱潮。
統(tǒng)籌五大領域補齊短板
針對當前基層抓黨建精力分散等問題，市委從全市黨建工作實際出發(fā)，堅持分類指導，統(tǒng)籌農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織和機關事業(yè)單位五個領域，突出目標導向與問題導向相統(tǒng)一，積極補齊短板。
認真歸納梳理中央、省委關于五類領域黨建工作的重要部署和年度重點任務，堅持重點突破、整體推進。從中省市縣擇優(yōu)選派1102名機關黨員干部到村級黨組織擔任“第一書記”；在城市社區(qū)深化“文明社區(qū)、和諧家園”主題活動，主動探索區(qū)域化黨組織組建，完善“網(wǎng)格化”管理，廣泛開展志愿服務活動；在非公企業(yè)建立各級領導干部黨建聯(lián)系點2417個，累計投入400余萬用于黨組織規(guī)范化建設，表彰授星三星級以下非公企業(yè)黨組織249個；在社會組織重點在基礎建設突破，開展“評星定級、六有雙優(yōu)”主題活動，逐步健全組織領導機構；下發(fā)市直機關公務員年度考核末位查究《辦法》，認真解決不作為、不會為、亂作為等突出問題。
深化“五個增強”建設隊伍
為進一步加強黨員教育管理和監(jiān)督服務，將增強黨員意識、增強服務群眾的實效性、增強黨員管理的廣泛性、增強黨員隊伍建設的全面性、增強抓好黨建的主動性作為加強黨員隊伍建設的五個有力抓手。
目前，市委正在緊密部署“兩學一做”學習教育，強化常態(tài)化學習，教育廣大黨員干部堅定理想信念。制定出臺《安康市國家公職人員“為政不為”行為問責實施辦法》，建立健全269個流動黨員服務中心（站），對全市組織員和非公企業(yè)黨建指導員開展集中輪訓；認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨員發(fā)展細則》，對新發(fā)展積極分子和新黨員嚴格把關，疏通黨員隊伍的“出口” ，穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員；擇優(yōu)配齊非公黨建指導員1290名，黨員隊伍主體地位不斷凸顯、服務能力不斷提升。
夯實五級責任細化任務
市委牢固樹立“聚精會神抓黨建”的鮮明導向，深化責任落實，將黨建工作責任細化為主體責任、指導責任、第一責任、主管責任和落實責任。
年初，全市10個縣區(qū)委書記集中向市委進行黨建述職評議，又首次將黨建工作述職評議延伸至市直部門，市委常委和黨員副市長聽取市直分管部門黨組織抓基層黨組織建設工作述職并分別點評，市委常委班子率先帶頭，結(jié)合分管工作，積極指導基層黨組織落實基層黨建各項工作任務。
為確�；鶎狱h建責任進一步夯實，還下發(fā)《關于建立基層黨建工作責任清單的指導意見》（試行），把黨建工作項目化，把黨建任務細化、量化，分別明確了縣區(qū)委抓基層黨建工作的6項主要責任、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的6項主要責任、基層黨組織加強自身建設的5項主要責任、各級黨組織書記抓基層黨建工作的5項主要職責。并將落實基層黨建責任作為各級黨委（黨組）領導班子考核和黨組織書記述職評議考核的重要內(nèi)容。
強化五類機制科學管理
制度建設是從嚴治黨最有效的抓手，市委強化基層黨建的落實機制、保障機制、后進基層組織的轉(zhuǎn)化機制、強化典型培樹工作的長效機制和宣傳機制。
率先推行黨建工作暗訪巡查制度，每月成立基層黨建暗訪組，采取隨機式、暗訪式、全覆蓋等方式，對各級黨組織黨建常規(guī)工作、重點工作落實情況，開展常態(tài)化巡查。今年2月份，先后對10縣區(qū)及高新區(qū)黨工委開展巡查暗訪，督促整改問題20個，對18個鎮(zhèn)黨委、19個村（社區(qū)）黨支部進行全市范圍通報。
截至目前，全市2015年度黨組織書記黨建述職評議查擺的問題全部整改到位；1704個行政村均已按照新標準落實村干部補貼和村級組織辦公經(jīng)費，村干部報酬正常增長、離任村干部補助、村干部困難救助機制和養(yǎng)老醫(yī)療保險補助等各類保障機制不斷完善；將繼續(xù)倒排10%的后進基層黨組織進行集中整頓，形成長效、科學的轉(zhuǎn)化機制；2月，市委與《當代陜西》雜志社共同舉辦了張明俊精神研討會，市委書記郭青專門撰文《學習張明俊做帶領群眾脫貧攻堅的“領路人”》，對本土先進典型進行深入挖掘，強化典型培樹機制。在積極發(fā)揮黨建網(wǎng)站和電視欄目作用的基礎上，積極運用微信、手機App等新媒體平臺宣傳本市黨建工作。
固本強基，連心為民。“基層黨組織提升建設年”活動引領著導向、傳導著責任，全市上下正以更高的標準、更實的舉措，促使基層黨建工作實現(xiàn)新突破，為推動美麗富裕新安康建設，實現(xiàn)“十三五”良好開局提供堅強的組織保證。
