建設(shè)綠色低碳“節(jié)約型機(jī)關(guān)”
——我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作綜述
記者 董良軍 通訊員 曾瑞安 華宇
近些年來,我市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,健全管理體制,完善節(jié)約制度,加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì),通過公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位創(chuàng)建、節(jié)能新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用、健全能源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等方式,使能耗結(jié)構(gòu)大為優(yōu)化,“節(jié)能減排、循環(huán)發(fā)展、低碳環(huán)保”理念深入人心,取得明顯成效,在2010年的基礎(chǔ)上人均綜合能耗下降18.54%、單位建筑面積能耗下降12.07%、人均水耗下降12.24%,全面完成“十二五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)任務(wù),通過國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織示范引領(lǐng),助推追趕超越步伐。
強(qiáng)化宣傳 增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)
“夏季不低于26℃,冬季不高于20℃”、“節(jié)能有道,節(jié)儉有德,1-5樓請(qǐng)您步行”、 “請(qǐng)隨手關(guān)燈,節(jié)約用紙”、辦公電腦上貼著“人離機(jī)停”、 電源開關(guān)上貼著“隨手關(guān)燈” 、“你吃好了我高興,你浪費(fèi)了我傷心”、……在市政府大院內(nèi)20余家公共機(jī)構(gòu)的辦公室、電梯間、開關(guān)旁、空調(diào)口以及機(jī)關(guān)餐廳里,隨處可見一張張溫馨的有關(guān)節(jié)能節(jié)約提示語,這些提示語將“節(jié)能、環(huán)保、綠色”的理念細(xì)化到日常觸及的方方面面。
注重以點(diǎn)帶面營造宣傳氛圍,鼓勵(lì)全民參與節(jié)能。節(jié)能宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)以來,我市連續(xù)5年組織各級(jí)公共機(jī)構(gòu)積極參與, 并參加了國管局及省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能培訓(xùn),舉辦了全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),開辦了市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)、節(jié)能微信公眾號(hào),適時(shí)更新節(jié)能政策法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài),先后開展了“步行上下班”、 “光盤行動(dòng),拒絕浪費(fèi)”集體簽名、科普宣傳暨廢舊塑料產(chǎn)品回收、節(jié)水專題講座等活動(dòng),在公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)醒目位置張貼標(biāo)語和條幅,并結(jié)合“世界水日”、“全國低碳日”、“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”等重大節(jié)日,利用新聞媒體、微博、微信、LED屏、展板、發(fā)放宣傳單等形式向機(jī)關(guān)干部職工宣傳節(jié)能和示范單位創(chuàng)建動(dòng)態(tài),全面提升廣大干部職工的資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)境意識(shí),營造了“節(jié)能低碳,綠色發(fā)展”的良好輿論氛圍。
強(qiáng)化管理 提升節(jié)能水平
近年來,我市堅(jiān)持以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等為日常工作重點(diǎn),完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)管,不斷加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)的改造和推廣,運(yùn)用科技手段,狠抓節(jié)能管理,節(jié)能工作全面步入常態(tài)化軌道。
市委、市政府高度重視公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,市委書記、市人大常委會(huì)主任郭青,市長徐啟方就扎實(shí)做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作多次作出重要批示。按照中省有關(guān)要求,我市及時(shí)健全了管理機(jī)構(gòu),市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。目前10 縣區(qū)均成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)618人三級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,理順了公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源管理體制機(jī)制,為順利實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)提供有力保障。
根據(jù)《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核辦法》新要求,我市制定了《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核辦法》,實(shí)行量化考核,百分制計(jì)分,將節(jié)約能源資源目標(biāo)完成情況、能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能管理遠(yuǎn)程培訓(xùn)、節(jié)能監(jiān)察、計(jì)量器具配備和管理、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建、節(jié)水型單位建設(shè)、建筑綜合節(jié)能改造、購買新能源汽車、能源審計(jì)、推進(jìn)綠色建筑等納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核內(nèi)容, 并采用查看財(cái)務(wù)水電票據(jù)帳、水電管理部門后臺(tái)賬、日常水電臺(tái)賬等辦法核查水電總量,推動(dòng)節(jié)能監(jiān)督檢查常態(tài)化。近5年來,全市公共機(jī)構(gòu)推廣節(jié)能燈5萬支,國家財(cái)政補(bǔ)貼54萬元,開展辦公設(shè)備“零”待機(jī),推廣節(jié)能插座300個(gè)。在漢濱區(qū)政府機(jī)關(guān)、紫陽中學(xué)等公共機(jī)構(gòu)開展了光伏發(fā)電、節(jié)水器具改造等項(xiàng)目試點(diǎn),同時(shí)結(jié)合公務(wù)用車制度改革,推廣應(yīng)用新能源汽車。
強(qiáng)化督查 建立長效機(jī)制
建立良好有序的制度是規(guī)范行為的基礎(chǔ)。我市在全省率先實(shí)行水電能耗使用限額,制定印發(fā)《安康市黨政事業(yè)機(jī)關(guān)節(jié)約用電、用水規(guī)定(試行)》,限額年度人均水電標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辦公室、走廊、公共區(qū)域、機(jī)關(guān)景觀照明用電用水提出具體要求,對(duì)落實(shí)情況組織專項(xiàng)檢查、明查暗訪,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題通報(bào)曝光,促使資源節(jié)約習(xí)慣逐步養(yǎng)成,機(jī)關(guān)水電費(fèi)用開支大幅度降低。 2015年,我市順利完成人均綜合能耗下降3.5%的目標(biāo)。
健全制度是基礎(chǔ),落實(shí)制度是關(guān)鍵。我市在漢濱區(qū)政府機(jī)關(guān)等地建立能源監(jiān)測點(diǎn),對(duì)科教文衛(wèi)等重點(diǎn)行業(yè)通過查證能耗原始票據(jù)開展能源審計(jì),建立能耗數(shù)據(jù)公示制度,逐級(jí)做好季報(bào)、半年報(bào)、全年報(bào)、臺(tái)賬登記,對(duì)能耗實(shí)行分項(xiàng)、分戶、分類計(jì)量。根據(jù)能耗統(tǒng)計(jì)分析,跟蹤指導(dǎo),限期整改,先后對(duì)4家單位發(fā)出了限期整改督辦通報(bào),讓《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度》落地生根。
截至目前,紫陽、石泉縣政府機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建第一批國家級(jí)節(jié)約型示范單位,漢濱區(qū)、鎮(zhèn)坪、旬陽縣政府機(jī)關(guān)、紫陽中學(xué)成功創(chuàng)建第二批國家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。省級(jí)節(jié)水型示范單位創(chuàng)建以來,我市已向省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦申報(bào)創(chuàng)建漢濱區(qū)水利局、市中醫(yī)院等10家省級(jí)節(jié)水單位,我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作有力助推了全市追趕超越進(jìn)程。