安康新聞網訊(記者 鎖金義)2月15日,記者從全市民政工作會議獲悉,在“十三五規(guī)劃”開局之年的2016年,全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞保障改善民生這條主線,以“四個一”突破發(fā)展重點工作,以“五加強”鞏固提升常規(guī)工作,以項目為統(tǒng)領提升民政服務能力,各項目標任務圓滿完成,重點工作取得突破性進展,“十三五”實現(xiàn)良好開局。
基本民生保障水平穩(wěn)步提升。著力推進脫貧攻堅與社會救助精準銜接,牽頭制定、出臺了《安康市社會保障兜底脫貧實施方案》、《關于提高最低生活保障標準加強農村低保和扶貧開發(fā)政策銜接工作的通知》,使農村低保標準提高到3015元/人年、城市低保標準提高到455元/人月,16.6萬城鄉(xiāng)低保對象得到有效保障。深入開展星級敬老院創(chuàng)建,批準一星級敬老院23個;爭取省級資金6422萬元,用于解決敬老院消防設施建設、取暖設施建設問題,開展了失能半失能五保老人護理試點工作;醫(yī)療救助和臨時救助工作持續(xù)完善,全面建立重特大疾病救助制度,醫(yī)療救助153306人次10147.6萬元,臨時救助14300戶次2158.4萬元。
生態(tài)健康養(yǎng)老產業(yè)快速發(fā)展。以全省生態(tài)健康養(yǎng)老示范市建設為契機,推動成立了全市生態(tài)健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展領導小組,市政府印發(fā)了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》、《安康市生態(tài)健康養(yǎng)老產業(yè)示范市建設實施方案》,在平利縣召開了全省生態(tài)健康養(yǎng)老示范市建設推進會,在中心城區(qū)啟動了吉河銀龍灣等5個生態(tài)健康養(yǎng)老園區(qū)規(guī)劃;推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務融合發(fā)展,我市被列入全國首批醫(yī)養(yǎng)結合試點單位;培育市場主體,支持組建和引進了一批新型養(yǎng)老企業(yè),規(guī)劃儲備了一批生態(tài)健康養(yǎng)老項目。應邀參加了陜西老齡工作30年成就展暨第二屆中國西部老齡產業(yè)博覽會,我市被評為 “西部最佳養(yǎng)老宜居城市”。
社區(qū)建設取得了顯著成效。出臺涉及城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、社區(qū)網格化管理、農村社區(qū)建設試點、社區(qū)減負、落實辦公經費規(guī)范干部補貼等方面政策性文件5個,先后在旬陽召開了全市社區(qū)(村)網格化管理工作現(xiàn)場會、在平利召開了社區(qū)建設提升年工作現(xiàn)場推進會;各縣區(qū)扎實開展社區(qū)辦公服務用房清欠整改工作,建成了一批設施先進、功能齊全、服務便捷的社區(qū)服務中心;加強 “一站式”社區(qū)便民服務大廳建設,全市累計建成50平方米以上的“一站式”便民服務大廳109個;舉辦了城市社區(qū)居委會主任培訓班,探索開展了社區(qū)減負、社區(qū)協(xié)商、四社聯(lián)動工作,社區(qū)治理實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,招聘城鄉(xiāng)社區(qū)專職工作者146名。
雙擁創(chuàng)建實現(xiàn)歷史性突破。認真落實優(yōu)撫安置各項政策,扎實開展“雙擁在基層”活動,積極爭取省、市各方面支持,有效解決雙擁工作熱點難點問題,繼2015年實現(xiàn)省級雙擁模范城“兩連冠”之后,2016年首次榮獲全國“雙擁模范城”稱號;認真落實優(yōu)撫政策,下?lián)軆?yōu)撫對象撫恤生活補助金13374萬元,加大 “扶優(yōu)工程”實施力度,扶持困難優(yōu)撫對象建房300戶、大病醫(yī)療救助3000人,重點優(yōu)撫對象全部納入新農合;加強光榮院標準化建設,全市3000余名優(yōu)撫對象參加短期休療活;做好退役士兵接收安置、職業(yè)教育、技能培訓工作,接收退役士兵1109人,培訓780人,兌現(xiàn)自主就業(yè)退役士兵補助金2610.33萬元。
民政改革創(chuàng)新取得新進展。圓滿完成了市委確定的農村低保與扶貧兩線合一、健全留守兒童關愛服務體系、推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤、全面放開養(yǎng)老市場等4項深化改革任務;開展了全國首批醫(yī)養(yǎng)結合試點、全省生態(tài)健康養(yǎng)老試點、漢濱區(qū)“救急難”試點、石泉縣困境兒童分類保障試點、旬陽縣“四社聯(lián)動”試點等5項試點工作,為民政事業(yè)改革發(fā)展探索了路徑、提供了示范;特別是生態(tài)健康養(yǎng)老兩項試點工作,市政府先后兩次召開常務會議專題研究,成立了協(xié)調機構,印發(fā)了實施方案,開展了積極有效的探索,省上醫(yī)養(yǎng)結合現(xiàn)場會即將在我市召開。
夯實了民政基礎設施建設。去年,市生態(tài)休閑養(yǎng)老服務中心已開工建設,市級救災物資儲備庫和軍事供應站建設項目即將開工;漢陰縣、白河縣老年公寓主體竣工,全市新建了15個城市社區(qū)老年人日間照料中心、100個農村互助幸福院,建成農村區(qū)域敬老院6個(其中,建成入住4個,主體建成2個);寧陜縣救災物資儲備庫投入使用,旬陽縣、漢陰縣主體竣工;漢濱、漢陰、石泉、寧陜、嵐皋、鎮(zhèn)坪、旬陽、白河8個縣區(qū)社區(qū)信息服務平臺投入使用;石泉縣、鎮(zhèn)坪縣城市公益性公墓建成投用,全市新建農村區(qū)域公益性公墓21個;一批民政基礎設施建設項目先后啟動建設和投入使用,為全市民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。