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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 劉偉 謝應(yīng)波）日前，我市首批市級(jí)部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單對(duì)外公布，與此前相繼公布的行政許可項(xiàng)目清單、部門(mén)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、中介服務(wù)項(xiàng)目清單、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單、行政事業(yè)性收費(fèi)清單共同組成“七張清單”，強(qiáng)勢(shì)按下簡(jiǎn)政放權(quán)“快進(jìn)鍵”，進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，助力安康追趕超越。
第一張“行政許可目錄清單”。在全面取消非行政許可審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，對(duì)市級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行集中清理，先后分三批取消171項(xiàng)、下放75項(xiàng)，轉(zhuǎn)為日常辦理業(yè)務(wù)25項(xiàng)，最終保留市級(jí)行政審批事項(xiàng)298項(xiàng)，其中行政許可232項(xiàng)，精簡(jiǎn)比例達(dá)42%。制定公布《安康市市級(jí)部門(mén)行政許可項(xiàng)目匯總目錄（2016年版）》，并對(duì)保留行政審批和管理服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，全部納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，基本實(shí)現(xiàn)“目錄之外無(wú)審批”和“中心之外無(wú)審批”。
第二張“部門(mén)權(quán)力責(zé)任清單”。對(duì)依法承擔(dān)行政職能的市級(jí)部門(mén)的各類(lèi)行政權(quán)力和法定職責(zé)進(jìn)行全面梳理規(guī)范，歷時(shí)4個(gè)多月編制完成《安康市市級(jí)部門(mén)權(quán)責(zé)清單》，市級(jí)38個(gè)單位按“9+X”分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，共確定行政職權(quán)事項(xiàng)4138項(xiàng)、建立事中事后監(jiān)管機(jī)制143個(gè)、職責(zé)邊界123項(xiàng)。“權(quán)責(zé)清單”的建立，是對(duì)部門(mén)法定職權(quán)的大起底，厘清了政府權(quán)力邊界，明確了政府該做什么、不做什么，真正做到“法無(wú)授權(quán)不可為”和“法定職責(zé)必須為”的有機(jī)統(tǒng)一。
第三張“公共服務(wù)事項(xiàng)清單”。在梳理權(quán)責(zé)清單同時(shí)，還梳理出與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的市級(jí)部門(mén)公共服務(wù)事項(xiàng)145項(xiàng)，編制形成《安康市市級(jí)部門(mén)公共服務(wù)事項(xiàng)清單》，每項(xiàng)對(duì)應(yīng)繪制辦事流程表和流程圖，明確受理單位、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及基本流程等內(nèi)容，一并納入到目錄清單管理，在省級(jí)統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)公布，群眾辦事只需點(diǎn)開(kāi)目錄清單，一目了然、方便快捷。
第四張“中介服務(wù)事項(xiàng)清單”。對(duì)市級(jí)37個(gè)部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理規(guī)范，將市級(jí)部門(mén)開(kāi)展的97項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)壓縮到52項(xiàng)，清理幅度達(dá)51%。編制公布了《安康市市級(jí)部門(mén)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單》，做到項(xiàng)目名稱(chēng)、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“四個(gè)明確”，凡未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律不得作為行政審批的受理?xiàng)l件，切實(shí)規(guī)范中介服務(wù)行為，促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
第五張“投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單”。制定國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策列入限制類(lèi)以及相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件項(xiàng)目目錄，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。凡列入目錄清單中的行業(yè)（或項(xiàng)目），必須按規(guī)定程序嚴(yán)格審批核準(zhǔn)；清單以外的投資項(xiàng)目，除法律法規(guī)和政府明確禁止外，一律實(shí)行備案管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“法無(wú)禁止即可為”。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化投資審批流程，對(duì)項(xiàng)目審批涉及的土地、環(huán)評(píng)、節(jié)能等環(huán)節(jié)實(shí)行并聯(lián)審批，投資項(xiàng)目通過(guò)在線審批監(jiān)管平臺(tái)申報(bào)辦理。
第六張“行政事業(yè)性收費(fèi)清單”。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行全面清理，公布了89項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、60項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和16項(xiàng)政府性基金目錄清單，健全收費(fèi)制度，嚴(yán)格征收管理，切實(shí)做到“目錄之外無(wú)收費(fèi)”。不斷完善收費(fèi)信息溝通協(xié)作機(jī)制，建立了中省行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)更新目錄清單內(nèi)容并向社會(huì)公布。
第七張“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”。 按照中省相關(guān)要求，市審改辦會(huì)同市政府法制辦，對(duì)市級(jí)部門(mén)梳理的隨機(jī)抽查事項(xiàng)進(jìn)行匯總審查，形成了《安康市市級(jí)部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第一批）》，涉及25個(gè)具有行政檢查職權(quán)的市級(jí)部門(mén)86項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門(mén)制定完善“雙隨機(jī)”抽查規(guī)則和隨機(jī)抽查對(duì)象庫(kù)及執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)抽查對(duì)象及檢查人員的“雙隨機(jī)”抽取，有效杜絕監(jiān)管過(guò)程中檢查任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公等問(wèn)題。
