安康新聞網(wǎng)訊（記者 周健）公共自行車被人們稱為“提升城市活力、倡導(dǎo)綠色低碳出行”的重要交通工具，也因其對道路要求不高、騎行方便靈活而被很多城市作為解決群眾綠色低碳出行問題的重要途徑。那么，我市城市公共自行車交通系統(tǒng)建成投用后，是否給市民們帶來了方便？市民們在騎行的過程中又遇到了哪些問題？管理部門又需要突破那些“瓶頸”呢？
減緩擁堵，公共自行車走進(jìn)安康
安康中心城區(qū)因受地理環(huán)境等因素的影響，道路較為狹窄。近年來，隨著私家車數(shù)量的劇增，道路交通壓力持續(xù)上行，每逢上下班和學(xué)生上放學(xué)等交通高峰期，重要路段便成了“腸梗阻”。為了緩解城市道路交通壓力， 市委、市政府多年來一直把解決市民出行難問題作為為民辦十件實事之一來決策、來謀劃，在大力發(fā)展公交的同時，著力推進(jìn)城市公共自行車項目落戶，力求解決群眾出行“最后一公里”。
2015年6月8日，我市率先投放了220輛公共自行車，12個�？奎c連接高新區(qū)多個重要部位，讓市民出行、游玩有了健康、綠色、快捷的方式。
隨后，經(jīng)過申報、審批，我市被列入國家第三批公共自行車試點示范市。2016年初，我市又啟動了中心城市環(huán)漢江50里公共自行車交通系統(tǒng)示范項目。該項目總投資900萬元，在中心城區(qū)建設(shè)50個公共自行車站點，各站點投放20輛公共自行車，共1000輛車，備用200輛，并鋪設(shè)自行車慢行道。至此，在安康城區(qū)江南、江北和高新區(qū)都有了公共自行車站點，市民在任意一個�？奎c租車，可以到其他�？奎c還車，全新的城市公共自行車交通系統(tǒng)全面形成。
辦卡租車，市民覺得有些不方便
因為公共自行車是公共交通便民項目，由政府投資建設(shè)站點、投放車輛并購買服務(wù)，群眾在使用公共自行車時也可享受一定優(yōu)惠。中心城市公共自行車交通系統(tǒng)于去年6月8日啟動后，采取的是辦卡和微信、支付寶掃碼租車兩種方式。辦卡需到市政府辦證大廳并持有效身份證件辦理，每卡繳納押金200元，微信、支付寶租車只需在自行車站點掃碼后繳納200元押金即可騎行。兩種方式并行的情況下，租金均為1小時內(nèi)免費，超過1小時每小時收取1元錢，押金也隨時可以退取。
可是，這一便民項目投入使用后僅3天，2016年6月11日，原來可以使用的微信、支付寶掃碼租車的方式被主管部門叫停，需要租車的群眾只能到政府服務(wù)大廳或臨時辦卡點辦卡后才能租車。此事一出，立即在安康產(chǎn)生了巨大反響。“之所以要叫停，原因是出于安全的考慮：公共自行車騎行年齡界定在16到65歲之間，使用掃碼租車騎行時，管理部門無法核實用戶年齡信息，有可能出現(xiàn)界定年齡以外的市民使用自行車存在騎行安全隱患；公共自行車辦卡押金是存入住建局、運(yùn)營單位和銀行共管賬戶，市民辦卡、退款自由�？蓲叽a支付的押金和騎行超時扣費存入了微信或支付寶賬戶，由于技術(shù)原因管理部門無法監(jiān)管。同時，使用手機(jī)掃碼3天時間里就有9輛自行車丟失，也存在車輛安全問題。最為重要的是，我們沒有建立自己的手機(jī)APP平臺，車輛運(yùn)行情況無法知曉。”3月11日，回顧當(dāng)時的情況，市住建局市容辦負(fù)責(zé)人李杰偉告訴記者。事后，市住建局采取了增設(shè)辦卡服務(wù)點來方便市民辦卡、租車。
增設(shè)辦卡服務(wù)點雖然解決了安康市民辦卡租車的問題，可外來游客租車卻出現(xiàn)了新的問題——因為必須辦卡才能租車，致使很多游客因為覺得不方便而不得不放棄騎行。為解決這一問題，市住建局又和各大酒店聯(lián)系，上門為外來游客辦卡，力求外來游客能享受到公共自行車帶來的方便快捷。可在記者采訪中發(fā)現(xiàn)，這一專為外來游客“量身定做”的服務(wù)，外來游客并不“買賬”。“本來在安康待的時間又不長，用的次數(shù)也不多，如果聯(lián)系他們上門辦卡，還得等上很長時間，退卡時依然又要等很久，有等的時間還不如坐其他車來的方便。”采訪中，一位來自西安的游客對記者說。
人為破壞，管理部門感到頭疼
“公共自行車運(yùn)行9個月來，雖然與市民的要求還有一定差距，但確實為市民們出行提供了方便。截至今年3月8日，共辦卡11589張，騎行次數(shù)達(dá)30萬次。”公共自行車管理中心朱榮安說：“雖然公共自行車方便了市民，但在管理過程中也出現(xiàn)了人為破壞自行車的問題，讓我們感到非常頭疼。”
朱榮安介紹說，在日常巡查中，他們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有自行車被人為損壞。主要表現(xiàn)為：一是部分逛街休閑的人們，無事時把自行車當(dāng)座椅來坐，甚至把鎖在車樁內(nèi)的自行車當(dāng)作健身器材來用，讓腳踏板來回轉(zhuǎn)動，使自行車的鎖、鏈條和輪轂嚴(yán)重受損；二是有人惡意破壞。有的人竟用力踢輪胎，致使輪轂變形，甚至還有人用小刀刻畫座椅或車身，破壞自行車組件；三是一些摩托車、電動車甚至是汽車在站點內(nèi)亂停亂放，因剮蹭、碰撞導(dǎo)致自行車損壞。“面對這些人為損壞現(xiàn)象，讓我們在管理上存在壓力。”
采訪中，朱榮安為記者提供了一張《車輛損壞情況匯報表》。從這張表中可以看出，一期投放的500輛自行車，其中：腳踏板遭到人為損壞導(dǎo)致斷裂或曲柄滑絲的就達(dá)266輛，車座遭到人為劃壞的有45輛，外力碰撞導(dǎo)致輪轂變形的有19輛，人為破壞導(dǎo)致手剎斷裂的有37輛，蠻力導(dǎo)致車把軸承抱死的有17輛，因蠻力使用導(dǎo)致斷裂或在車樁上騎行使鏈條脫落的有22輛。“如此高的損壞量，致使有時備用的200輛車全部投放都無法完全替換，使站點車輛嚴(yán)重不足。”朱榮安說。
改進(jìn)服務(wù)，連通城市街巷社區(qū)
“安康城市公共自行車起步的較晚，目前也只是覆蓋了安康中心城區(qū)的主要街道。雖然滿足了部分群眾出行的需要，但距打通群眾出行‘最后一公里’還有一定的差距。”李杰偉分析說。為此，市住建局今年將啟動三期項目，預(yù)計在三季度前再投放1000輛自行車，讓城市公共自行車走進(jìn)背街小巷，走進(jìn)小區(qū)。
李杰偉介紹說，通過前期的運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)市民們對微信掃碼租車的呼聲很高。為此，他們專門組織人員到城市公共自行車做的比較好的城市去考察學(xué)習(xí)，帶回了先進(jìn)的管理經(jīng)驗。在三期項目啟動中，他們將拿出專門資金，對管理平臺進(jìn)行升級，力爭啟動掃碼功能，為市民租車提供方便、快捷的方式。在站點布置上，他們將做好調(diào)查，力爭把站點布置的更加科學(xué)、合理，讓市民們通過城市公共自行車來解決出行的“最后0.5公里”問題。
針對車輛被人為破壞的問題，李杰偉坦言，從目前來看，還沒有一個好的解決方法，這主要是基于公共自行車管理部門是公司化運(yùn)作，沒有執(zhí)法權(quán)，即使是抓了現(xiàn)行也只能通過勸導(dǎo)的方式解決。要想讓城市公共自行車不遭受破壞，除加強(qiáng)宣傳，加大管理巡查外，還得寄希望于市民素質(zhì)的提高。
