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安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 黨玲玲 胡天）小小發(fā)票大學(xué)問(wèn)，發(fā)票是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄載體，日常交易的商事憑證，財(cái)務(wù)管理的重要工具，發(fā)票到底應(yīng)該怎么開(kāi)？7月1號(hào)開(kāi)始施行的“最嚴(yán)發(fā)票令”又是怎么回事？
2017年5月19日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布2017年第16號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票開(kāi)具有關(guān)問(wèn)題的公告》，公告明確：
自2017年7月1日起，購(gòu)買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)向銷售方提供納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼;銷售方為其開(kāi)具增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)在“購(gòu)買方納稅人識(shí)別號(hào)”欄填寫購(gòu)買方的納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。
公告所稱企業(yè)，包括公司、非公司制企業(yè)法人、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)。
銷售方開(kāi)具增值稅發(fā)票時(shí)，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)按照實(shí)際銷售情況如實(shí)開(kāi)具，不得根據(jù)購(gòu)買方要求填開(kāi)與實(shí)際交易不符的內(nèi)容。銷售方開(kāi)具發(fā)票時(shí)，通過(guò)銷售平臺(tái)系統(tǒng)與增值稅發(fā)票稅控系統(tǒng)后臺(tái)對(duì)接，導(dǎo)入相關(guān)信息開(kāi)票的，系統(tǒng)導(dǎo)入的開(kāi)票數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際交易相符，如不相符應(yīng)及時(shí)修改完善銷售平臺(tái)系統(tǒng)。
公告內(nèi)容簡(jiǎn)短，含金量卻很高。7月1日開(kāi)始施行的增值稅發(fā)票新規(guī)不只關(guān)乎財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)人員，更與我們每個(gè)人的日常生活息息相關(guān)，讓我們一起看看有哪些需要注意的吧！
● 7月1日之后就不能開(kāi)具“辦公用品一批”此類發(fā)票了嗎？
答：根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第二十二條規(guī)定，“開(kāi)具發(fā)票時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋發(fā)票專用章。任何單位和個(gè)人不得有下列虛開(kāi)發(fā)票行為：
（一）為他人、為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（二）讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（三）介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。”
今后買東西不能再開(kāi)“食品”、“日用品”、“辦公用品”、“禮品”、“勞保用品”這種大類別，必須按照明細(xì)如實(shí)填寫。比如在商場(chǎng)買了幾支鉛筆，那么發(fā)票的“貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱”上必須顯示“鉛筆”，并將型號(hào)、數(shù)量等信息填寫完整。
● 沒(méi)有填寫納稅人識(shí)別號(hào)或社會(huì)統(tǒng)一信用代碼的發(fā)票是否不合規(guī)？
答：是的。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布2017年第16號(hào)公告規(guī)定，自2017年7月1日起，購(gòu)買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)向銷售方提供納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼;銷售方為其開(kāi)具增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)在“購(gòu)買方納稅人識(shí)別號(hào)”欄填寫購(gòu)買方的納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司解答，除企業(yè)之外的所有個(gè)人消費(fèi)者、個(gè)體工商戶以及行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)性單位均無(wú)需提供納稅人識(shí)別號(hào)。
● 所有的發(fā)票都要通過(guò)增值稅發(fā)票新系統(tǒng)開(kāi)具嗎？
答：是的。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第19號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版有關(guān)問(wèn)題的公告》，2015年1月1日起，對(duì)新認(rèn)定的增值稅一般納稅人和新辦小規(guī)模納稅人推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版；2015年4月1日起，在全國(guó)范圍分步全面推行。增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅電子發(fā)票都應(yīng)通過(guò)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版開(kāi)具，并實(shí)時(shí)將版本升級(jí)至最新版本。
● 開(kāi)票系統(tǒng)升級(jí)遇到困難怎么辦？
答：企業(yè)使用開(kāi)票軟件之前，要根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局2016年第53號(hào)公告，把軟件版本升級(jí)至最新版本。一般插入稅控裝置后，系統(tǒng)會(huì)自行升級(jí)。升級(jí)中遇到問(wèn)題，可在陜西國(guó)稅、安康國(guó)稅的網(wǎng)站、公眾號(hào)、QQ群中獲取升級(jí)方法二維碼；也可聯(lián)系稅控設(shè)備服務(wù)商獲得技術(shù)支持。金稅盤咨詢航信公司，電話0915-3205454，稅控盤咨詢百旺公司，電話0915-3360008，可上門輔導(dǎo)或遠(yuǎn)程協(xié)助。
● 編碼開(kāi)票是怎么一回事？
答：編碼是商品和服務(wù)稅收分類與編碼的簡(jiǎn)稱，國(guó)家稅務(wù)總局2016年第23號(hào)公告第四條第一款列明“稅務(wù)總局編寫了《商品和服務(wù)稅收分類與編碼（試行）》，并在新系統(tǒng)中增加了編碼相關(guān)功能。自2016年5月1日起，納入新系統(tǒng)推行范圍的試點(diǎn)納稅人及新辦增值稅納稅人，應(yīng)使用新系統(tǒng)選擇相應(yīng)的編碼開(kāi)具增值稅發(fā)票。”
● 為什么要使用商品編碼開(kāi)票？
答：稅收分類編碼，如同身份證一樣，讓所有商品服務(wù)信息以唯一的標(biāo)識(shí)，進(jìn)入發(fā)票大數(shù)據(jù)庫(kù)。有利于進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為經(jīng)濟(jì)調(diào)控決策及時(shí)提供依據(jù)；實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)化比對(duì)，特別是進(jìn)銷項(xiàng)的一致性風(fēng)險(xiǎn)比對(duì)，成為進(jìn)行數(shù)據(jù)全方位監(jiān)控，以票控稅的利器。
● 規(guī)范開(kāi)票對(duì)納稅人有什么幫助？
答：從接受票據(jù)一方看，保證了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性，防范虛開(kāi)虛報(bào)、重復(fù)報(bào)銷，完善報(bào)銷程序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；從開(kāi)票方來(lái)說(shuō)，可以提升開(kāi)票人員的責(zé)任意識(shí)，保證經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、開(kāi)具發(fā)票真實(shí)性；規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算管理。
陜西省國(guó)稅局開(kāi)發(fā)了“發(fā)票查驗(yàn)及報(bào)賬管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)供納稅人免費(fèi)使用，實(shí)現(xiàn)了發(fā)票查驗(yàn)和防止發(fā)票重復(fù)報(bào)銷兩大功能，尤其便于電子發(fā)票的報(bào)銷。可登陸陜西省國(guó)家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站（http://www.sn-n-tax.gov.cn）,在“首頁(yè)/稅收宣傳/專題專欄/營(yíng)改增/操作實(shí)務(wù)”模塊下載電腦客戶端及操作說(shuō)明；也可微信關(guān)注“陜西國(guó)稅”（微信號(hào)：sxgstax）、“陜西國(guó)稅納稅服務(wù)”（微信號(hào)：sn_tax）公眾號(hào)了解相關(guān)信息。
● 怎樣使用商品編碼開(kāi)票？
答：開(kāi)票前，按照商品和服務(wù)稅收分類與編碼開(kāi)票系統(tǒng)中維護(hù)常用商品信息，并保存。一個(gè)商品信息只需設(shè)置一次，下次自動(dòng)檢索選擇。針對(duì)銷售單一的企業(yè)，在開(kāi)票軟件中可自行檢索添加，針對(duì)銷售品目多的，初次設(shè)置保存后下次可直接調(diào)用。
● 規(guī)范發(fā)票開(kāi)具有什么便捷措施？
答：陜西省國(guó)稅局開(kāi)發(fā)了“暢易開(kāi)票”平臺(tái)輔助開(kāi)票軟件�？缮煽蛻糸_(kāi)票碼和信息碼，本企業(yè)人員掃描信息碼可在手機(jī)中準(zhǔn)確保存開(kāi)票信息，方便外出開(kāi)票；購(gòu)買方掃描銷售方客戶開(kāi)票碼可直接傳遞開(kāi)票信息，不口述、不出錯(cuò)、不費(fèi)時(shí)。
● 個(gè)人索要發(fā)票需要提供身份證號(hào)嗎？
答：對(duì)于少數(shù)商家提出開(kāi)具個(gè)人抬頭的發(fā)票需要提供身份證號(hào)信息的要求，消費(fèi)者可以拒絕。國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第16號(hào)公告規(guī)定，購(gòu)買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)向銷售方提供納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼;企業(yè)包括公司、非公司制企業(yè)法人、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)。
● 不按規(guī)范開(kāi)具發(fā)票有什么風(fēng)險(xiǎn)？
答：風(fēng)險(xiǎn)類別很多，但在規(guī)范開(kāi)具發(fā)票方面主要存在兩種風(fēng)險(xiǎn)。一是不使用稅收分類編碼面臨處罰風(fēng)險(xiǎn)�！栋l(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十八條規(guī)定：“單位和個(gè)人在開(kāi)具發(fā)票時(shí)，必須做到按照號(hào)碼順序填開(kāi)，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)……”國(guó)家稅務(wù)總局2016年第23號(hào)公告第四條規(guī)定“應(yīng)使用新系統(tǒng)選擇相應(yīng)的商品和服務(wù)稅收分類與編碼開(kāi)具增值稅發(fā)票”�！吨腥A人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第三十五條規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)開(kāi)具而未開(kāi)具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開(kāi)具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的；由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的予以沒(méi)收。”
二是未按照實(shí)際交易情況正確選擇編碼也存在處罰風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)未正確使用編碼不符合規(guī)定的，屬于開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將責(zé)令納稅人限期改正。逾期不更正的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第三十七條第一款處理，除沒(méi)收違法所得外，虛開(kāi)金額在1萬(wàn)元以下的，可以并處5萬(wàn)元以下罰款；虛開(kāi)金額超過(guò)1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
● 電子發(fā)票可以報(bào)銷嗎？
答：增值稅電子普通發(fā)票也是增值稅發(fā)票的一種，開(kāi)票方和受票方需要紙質(zhì)發(fā)票的，可以自行打印增值稅電子普通發(fā)票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的增值稅普通發(fā)票相同。目前我市移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家運(yùn)營(yíng)商已全部推行電子發(fā)票，部分企業(yè)也開(kāi)始使用電子普通發(fā)票，下一步還將在超市、電商、快遞、公用事業(yè)等行業(yè)加大推行力度。
● 未來(lái)發(fā)票管理還會(huì)有什么新舉措？
答：下一步，除進(jìn)一步推廣使用電子發(fā)票外，還將逐步擴(kuò)大起征點(diǎn)以下的小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的范圍，適時(shí)推出有獎(jiǎng)發(fā)票，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極索取發(fā)票。
由此可見(jiàn)，所謂“最嚴(yán)發(fā)票令”真實(shí)面目并不是傳說(shuō)中那樣可怕。只需要廣大納稅人將開(kāi)票系統(tǒng)升級(jí)到最新版本，按照實(shí)際交易信息如實(shí)準(zhǔn)確選擇商品和服務(wù)稅收分類編碼，完整填寫企業(yè)的名稱全稱、納稅人識(shí)別號(hào)或社會(huì)統(tǒng)一信用代碼等欄次信息，就可以開(kāi)具出符合規(guī)范的發(fā)票，方便報(bào)銷和財(cái)務(wù)核算。只有養(yǎng)成規(guī)范使用發(fā)票的好習(xí)慣，“真票真開(kāi)”，才能讓假發(fā)票無(wú)所遁形，經(jīng)濟(jì)社會(huì)更誠(chéng)信，工作生活更便捷。
