打造生態(tài)品質(zhì)之城
——安康中心城市一期改造工作回眸
記者 鎖金義 實(shí)習(xí)記者 唐正飛 通訊員 錢運(yùn)立 鄭才林
“十三五”期間,市委、市政府提出“打造秦巴明珠,建設(shè)品質(zhì)之城”戰(zhàn)略目標(biāo),打算用三年時(shí)間,在城建項(xiàng)目上加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,我市決定實(shí)施安康中心城市一期改造工程,包括安康城區(qū)防洪堤堤頂路、大橋路、金州南路提升改造。
時(shí)至今日,中心城市一期改造工程已如期完成,為二期改造積累了諸多經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)。
創(chuàng)36天市政速度奇跡
金秋時(shí)節(jié),在安康城區(qū)巴山路、解放路綜合改造施工現(xiàn)場(chǎng),裝載機(jī)、挖掘機(jī)轟鳴,運(yùn)渣土的大卡車來回穿梭,走進(jìn)工地入口處,4臺(tái)霧泡機(jī)正在噴霧除塵,專用灑水車正忙碌地為渣土車輛沖洗,工地裸露的渣土已被藍(lán)色隔離布遮蓋,所有進(jìn)入工地人員都配戴安全帽,嚴(yán)格文明的施工措施,為安康中心城市二期改造增添了新亮點(diǎn)。
為完善城市功能、改善人居環(huán)境、提升城市品位,今年初,市委、市政府決定實(shí)施安康中心城市一期改造工程:安康城區(qū)防洪堤堤頂路、大橋路、金州南路提升改造工程,并給出了完工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)——龍舟節(jié)前。
市上主要領(lǐng)導(dǎo)多次到一線調(diào)研指導(dǎo),市住建部門領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研,對(duì)方案的優(yōu)化、材料的選定親自把關(guān),到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問題。市政管理處組建了專門項(xiàng)目組,并成立專項(xiàng)督察組。項(xiàng)目組將工程建設(shè)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到責(zé)任人,制定施工要點(diǎn),倒排工期,優(yōu)化穿插作業(yè)。專項(xiàng)督查組全過程參與項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管指導(dǎo)。同時(shí),充分運(yùn)用新媒體監(jiān)督方式,建立龍舟節(jié)項(xiàng)目微信群,動(dòng)態(tài)督查每天施工安排、建設(shè)成果,發(fā)現(xiàn)問題督促整改。靈活的監(jiān)督機(jī)制,激發(fā)了干部職工干事的激情。各項(xiàng)目之間比質(zhì)量安全、比文明施工、比進(jìn)度控制、比精細(xì)管理,你追我趕,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
在不改造沿街建筑立面、不增加道路側(cè)分綠化帶和中分綠化帶的情況下,如何通過僅有的面積來實(shí)現(xiàn)大橋路、金州南路整體視覺效果的最大改觀?在不改變防洪堤結(jié)構(gòu)、不影響防洪搶險(xiǎn)功能的前提下,如何在5至7米有限的空間里做文章?這些都是擺在市政管理處面前的難題。經(jīng)過反復(fù)踏勘和思索,最終確定在“美化”二字上下功夫,在“完善”二字上下力氣。
一期改造方案確定后,近300盞的定制路燈,2000余米的定制石材欄桿,70000余平方米的鋪裝石材成為亮點(diǎn)。按照倒排的時(shí)間表,這些材料的生產(chǎn)供貨時(shí)間僅有40天,待開標(biāo)之后再訂貨,顯然不能按期完成任務(wù)。為解決這一難題,該處立即安排兩路人馬分赴江蘇、濟(jì)南、成都、河北等地考察材料,洽談、簽訂意向訂貨協(xié)議,解決了“巧婦難為無米之炊”的尷尬。
一期改造工程中的一個(gè)標(biāo)段的負(fù)責(zé)人王磊介紹,4月18日開工,5月24日完工,只有36天的施工期。材料、設(shè)備、工人、施工防護(hù)圍欄要在開工前,一并到位。時(shí)間緊任務(wù)重,施工場(chǎng)地有限,只能上足人力、機(jī)械后,采取多種工序、多點(diǎn)交叉作業(yè),分班組24小時(shí)輪流施工不間斷,確保了一期改造工程按期順利完工。
讓城市生態(tài)環(huán)境更美
今年龍舟節(jié)前,市民口中談?wù)摳嗟氖,安康更美了、大橋路更暢通了、金州路路燈更亮了、防洪堤路面更平整了、城墻更新了、綠化帶更綠了,人們心心念念的四橋(東壩漢江大橋)通車了。
記者實(shí)地走訪,看到大橋路人行道鋪裝改造完工后,兩側(cè)的路燈已經(jīng)換上了時(shí)尚的燈柱,煥然一新;防洪堤堤頂路鋪裝好的路面、改造提升的綠化帶、裝起的景觀路燈、標(biāo)識(shí)的沿線防浪墻、望塔等給人以視覺的美感;興安西路,金州南路,更換了新的道路交通標(biāo)線、信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)牌等,成為城市一道靚麗的風(fēng)景。
城市品質(zhì),是城市精神品位和城市發(fā)展質(zhì)量的統(tǒng)一體。過去沿街架空的線纜已埋入地下,沿街立面、門頭牌匾、圍擋圍墻、廣告標(biāo)牌等得以規(guī)范,街道重要部位增設(shè)了街頭綠化、更新了景觀路燈,配套設(shè)施新增了消火栓、市政護(hù)欄,果皮箱和垃圾收集站,規(guī)范了非機(jī)動(dòng)車停放,取締了街面出店經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)。
市民馮先生對(duì)記者說,大橋路、金州南路、堤頂路的環(huán)境好了,自己偶爾也會(huì)通過手機(jī)記錄下安康的美好畫面,發(fā)到社交網(wǎng)站上,身在異鄉(xiāng)的朋友也覺得安康越來越美了。
對(duì)于施工期間的出行不便問題,李先生這么告訴記者,雖然帶來許多不便,但親眼見證了改造施工中工作人員的艱辛,也慢慢從內(nèi)心理解并支持,希望安康的市政建設(shè)者再接再厲,將安康打造得更美好、更宜居。同時(shí),呼吁廣大市民能提高自身素質(zhì),愛護(hù)這來之不易的美好生存環(huán)境。
堤頂路環(huán)衛(wèi)工人古師傅說,改造前堤頂路上隨地大小便、亂扔垃圾、亂涂亂畫、亂貼小廣告現(xiàn)象比較嚴(yán)重,綠化帶頻遭“毒手”,改造之后這些現(xiàn)象少了,路燈更亮了,廣播聲音更清晰了,路燈桿也更美觀了。
以嶄新姿態(tài)再造輝煌
“十三五”,市委、市政府提出“打造秦巴明珠,建設(shè)品質(zhì)之城”戰(zhàn)略目標(biāo),打算用三年的時(shí)間,在城建項(xiàng)目上加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并審定通過了“十三五”中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目和城建項(xiàng)目存量127個(gè),總投資623億元,其中:棚改項(xiàng)目18個(gè),總投資144億元;PPP項(xiàng)目17個(gè),總投資93.3億元;其他基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目92個(gè),總投資385.7億元。
城市品質(zhì)提升需要很多硬件支撐,面對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、征遷外部環(huán)境復(fù)雜、技術(shù)力量不足等諸多困難,市住建局牽頭協(xié)調(diào)市、區(qū)住建、規(guī)劃、公安、征收、辦事處、“兩違辦”等部門共同發(fā)力,使多年來積壓的征遷問題得到破解,南環(huán)東路東入口5戶房屋拆除;出站路江北小學(xué)道路規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋拆除,打通了城市道路的“腸梗阻”;影響東壩漢江大橋北頭與316國(guó)道交通島建設(shè)的18戶已完成拆遷15戶,交通島有望近期動(dòng)工建設(shè);瀘康大道二期已完成拆遷39戶,工程建設(shè)全面鋪開;高井一路南段完成宏遠(yuǎn)公司國(guó)有土地征收,拆遷38戶,400米道路貫通;高井一路北段拆遷100戶;馨雅景苑保障房小區(qū)配套道路工程3畝土地流轉(zhuǎn)問題協(xié)調(diào)解決,回填土方4萬方。
市住建局抓住國(guó)家大力支持基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式、政府購買社會(huì)服務(wù)等形式,包裝了安康中心城市市政道路建設(shè)及一江兩岸景觀提升工程,涉及巴山路、解放路等13個(gè)子項(xiàng)目,累計(jì)投資22億元。促成了與中建國(guó)際融資企業(yè)的順利簽約。“國(guó)”字號(hào)企業(yè)的引進(jìn),將有力緩解中心城市資金不足的矛盾。
安康中建建設(shè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理徐磊介紹,除解放路、巴山路項(xiàng)目之外,中心城市還將有金州北路、新羅公園、濱江公園三期、一江兩岸景觀亮化等12個(gè)PPP子項(xiàng)目實(shí)施。這些項(xiàng)目完成后,城市形象、通行條件等都將得到大大提升。屆時(shí),安康中心城市將以嶄新的姿態(tài)盛裝亮相。