記者 陳曦
脫貧攻堅(jiān)“五大工程”
我市持續(xù)系統(tǒng)推進(jìn)“支部+X+貧困戶”、農(nóng)村“三變”改革、新民風(fēng)建設(shè)、新社區(qū)工廠、幫扶干部素質(zhì)提升“五大工程”，集中優(yōu)勢兵力攻克深度貧困堡壘，全市上下把脫貧攻堅(jiān)“五大工程”作為當(dāng)前和今后一個時期事關(guān)發(fā)展全局的重中之重，形成責(zé)任到人、上下貫通、橫向到邊、縱向到底的推進(jìn)體系，將脫貧攻堅(jiān)“五大工程”作為全市年度目標(biāo)責(zé)任考核和扶貧開發(fā)工作考核的重點(diǎn)，實(shí)行“一票否決”。“支部+X+貧困戶”、新民風(fēng)建設(shè)、新社區(qū)工廠等工作在全國全省產(chǎn)生了很大影響力。
三變改革
農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作大局。全市農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作自啟動以來，呈現(xiàn)開局良好、推進(jìn)有序態(tài)勢，部分試點(diǎn)村已經(jīng)完成股權(quán)設(shè)置、股份合作社組建和制度規(guī)范等工作，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位，“三變”改革正在催生鄉(xiāng)村巨變。
新民風(fēng)建設(shè)
今年初，市委在認(rèn)真總結(jié)旬陽縣開展道德評議推動移風(fēng)易俗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，作出了在全市大力推進(jìn)“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)的重大決策。全市各級各部門積極響應(yīng)，道德評議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理六大活動全面展開，新民風(fēng)既 “下鄉(xiāng)”又“進(jìn)城”，“誠孝儉勤和”的核心內(nèi)容得到廣泛認(rèn)同。新民風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到中省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。今年9月，全省“脫貧攻堅(jiān)扶貧扶志”現(xiàn)場推進(jìn)會在旬陽縣召開，安康新民風(fēng)建設(shè)助推脫貧攻堅(jiān)扶貧扶志的經(jīng)驗(yàn)被大范圍推廣。
新社區(qū)工廠
我市在探索拓寬貧困勞動力就業(yè)渠道的過程中，充分利用縣區(qū)移民搬遷社區(qū)配建的商業(yè)用房、社區(qū)空置門店、老廠房、舊學(xué)校、舊辦公樓等閑置土地，培育和發(fā)展小微企業(yè)，吸納移民搬遷群眾和貧困勞動力，走出了一條“興辦新社區(qū)工廠，助推精準(zhǔn)扶貧”的新路子。今年以來，我市出臺一系列政策措施，培育和建成“社區(qū)工廠”101家，吸納就業(yè)2638人，發(fā)放一次性崗位、場地租賃、水電費(fèi)等補(bǔ)貼393.57萬元。“社區(qū)工廠”就業(yè)扶貧模式被國務(wù)院扶貧辦和國家發(fā)改委列為經(jīng)典扶貧案例，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親自批示，被央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報(bào)》、《陜西日報(bào)》等主流媒體廣泛宣傳報(bào)道。
鎏金銅蠶
今年5月14日，在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，國家主席習(xí)近平在主旨演講中提到了鎏金銅蠶這件在石泉縣發(fā)現(xiàn)的歷史文物。“鎏金銅蠶傳奇千年，印證絲路情未了！” 鎏金銅蠶引起全國媒體和社會各界的廣泛關(guān)注。12月18日，我市舉辦鎏金銅蠶與安康開放發(fā)展論壇，以“鎏金銅蠶”為名片，傳承歷史文脈，加快開放發(fā)展。
追趕超越
安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量雙提升。我市堅(jiān)定把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第一方陣，2015年、2016年在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中連續(xù)獲優(yōu)。今年前三季度，全市GDP增長11.2%，增速連續(xù)十個季度領(lǐng)跑全省，連同規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、農(nóng)村居民人均可支配收入增速以及非公經(jīng)濟(jì)占比6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)省考指標(biāo)位居全省第一。
國家森林城市
10月10日，我市被授予“國家森林城市”稱號，是今年全省唯一也是西北地區(qū)唯一入選的城市。這是繼2015年我市獲得“國家衛(wèi)生城市”稱號之后的又一個“國字號”榮譽(yù)。我市從2014年正式啟動國家森林城市創(chuàng)建以來，堅(jiān)持“生態(tài)立市，綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，全力實(shí)施“十大創(chuàng)森工程”，森林覆蓋率突破65%，全市建成區(qū)累計(jì)增加綠地面積1745.81公頃，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.75%，人均公園綠地11.79平方米。
河長制
今年以來，全市河長制工作向縱深推進(jìn)，走在了全省全國前列。長期以來備受各方關(guān)注的非法采砂、亂倒垃圾、亂排污水、亂占亂建等河道違法亂象得到明顯遏制。實(shí)現(xiàn)了市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村社區(qū)四級“河長+警長”工作責(zé)任體系全覆蓋。對漢江在內(nèi)的14條河流25個斷面實(shí)時監(jiān)測水質(zhì)，確保了漢江出陜斷面始終保持Ⅱ類水質(zhì)。
首部地方法規(guī)
9月29日，陜西省十二屆人大常委會第三十七次會議審查批準(zhǔn)了《安康市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），《條例》自2018年2月1日起施行。這是我市獲得地方立法權(quán)后制定的第一部地方性實(shí)體法規(guī)，標(biāo)志著我市地方治理踏上了“法治同軌”的新征程�！稐l例》自立項(xiàng)到批準(zhǔn)歷時一年，精雕細(xì)琢凝結(jié)著參與各方的智慧和汗水，它也成為我市地方民主法治建設(shè)的一個重要里程碑。
中心城市改造
我市深入推進(jìn)“湖城一體、疏解江南、重心北移”城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)區(qū)域中心城市和生態(tài)宜居品質(zhì)城市，將安康打造成名副其實(shí)的“秦巴明珠”。全力加快中心城市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，防洪堤堤頂路、大橋路、金州南路提升改造等工程如期完工，中心城市功能不斷完善，使群眾生活更方便、更舒心、更美好，增強(qiáng)市民歸屬感和幸福感。
辦事不求人
在今年初的“兩會”上，《政府工作報(bào)告》明確提出，深化行政效能建設(shè)，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，推行訂單式、精準(zhǔn)式、并聯(lián)式服務(wù)，用“明規(guī)矩”打破“潛規(guī)則”，讓“辦事不求人”成為常態(tài)。相繼公布的行政許可項(xiàng)目清單、部門權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、中介服務(wù)項(xiàng)目清單、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單、行政事業(yè)性收費(fèi)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單 “七張清單”，強(qiáng)勢按下簡政放權(quán)“快進(jìn)鍵”。8月30日，安康市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺暨公共資源交易平臺正式上線，“一網(wǎng)收盡”全市所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。11月30日，我市首家縣級行政審批服務(wù)局在漢陰縣組建掛牌，政府部門行政審批由“多個部門多顆印章管審批”進(jìn)入到“一個部門一顆印章管審批”的新時代。
