近年來，安康市深入貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府系列決策指示和工作部署，積極推進(jìn)“降成本、減負(fù)擔(dān)”各項(xiàng)措施取得明顯效果。據(jù)自查資料顯示，2017年，全市落實(shí)中省政策，受惠企業(yè)39351戶，減負(fù)8883萬元；各級出臺減負(fù)措施，受惠企業(yè)348戶，減負(fù)980萬元。
統(tǒng)籌安排，切實(shí)加強(qiáng)政策措施引導(dǎo)。市委、市政府先后出臺《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)追趕超越發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施意見》，要求各級各部門全面落實(shí)中省市企業(yè)減負(fù)政策，進(jìn)一步降低行政審批成本、控制用工成本、減輕稅費(fèi)成本、降低融資成本、降低物流成本、降低用能成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。市減負(fù)辦轉(zhuǎn)發(fā)《陜西省2017年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)》，要求市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各成員單位、各縣區(qū)，抓好重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)。
深化改革，不斷降低行政審批成本。實(shí)行行政許可目錄清單管理，將行政審批事項(xiàng)全部納入政務(wù)中心集中辦理。實(shí)行部門權(quán)力責(zé)任清單管理，依法厘清部門權(quán)責(zé)邊界。實(shí)行公共服務(wù)事項(xiàng)清單管理，明確服務(wù)事項(xiàng)受理單位、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基本流程。實(shí)行中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理，凡未納入清單的，一律不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。實(shí)行投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單管理，清單以外的投資項(xiàng)目，除法律法規(guī)和政府明確禁止外，一律實(shí)行備案管理。實(shí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單管理，“雙隨機(jī)”抽取抽查對象及檢查人員，杜絕監(jiān)管過程中檢查任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公等問題。
強(qiáng)化服務(wù)，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新方式方法，結(jié)合傳統(tǒng)宣傳措施，及時(shí)將稅收優(yōu)惠政策送至企業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)與稅控設(shè)備服務(wù)商通力合作，建立“每日傳遞、每周匯報(bào)、每月匯總”機(jī)制，不斷提升企業(yè)使用稅控設(shè)備的質(zhì)量和效率。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，在申報(bào)期內(nèi)實(shí)時(shí)監(jiān)控稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況，對符合條件而沒有享受稅控設(shè)備減免的企業(yè)，及時(shí)逐戶查找原因，確保企業(yè)能及時(shí)享受到國家的稅收優(yōu)惠政策。
狠抓清理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)清單制度。市減負(fù)辦會同相關(guān)部門，依據(jù)國務(wù)院和省政府公布的涉企收費(fèi)目錄清單，對涉企收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范，并在網(wǎng)站上公布《全國性及中央部門和單位涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》、《全國政府性基金目錄清單》、《國務(wù)院部門涉企保證金目錄清單》和《陜西省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》、《陜西省政府性基金目錄清單》、《陜西省實(shí)施政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單》，要求各收費(fèi)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單制度，清單之外的收費(fèi)，一律不得執(zhí)行。
定期檢查，有效防止違規(guī)收費(fèi)發(fā)生。市減負(fù)辦會同相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，依據(jù)現(xiàn)行的涉企收費(fèi)政策，對市級涉企收費(fèi)部門及其下屬單位、各縣區(qū)及其重點(diǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會進(jìn)行涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查金融、能源、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的涉企收費(fèi)情況和市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管情況。據(jù)檢查資料顯示，涉企收費(fèi)部門執(zhí)行政策到位，相關(guān)部門均已完成涉企保證金、中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會、金融能源等重點(diǎn)領(lǐng)域的涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作。
加大宣傳，著力營造企業(yè)減負(fù)氛圍。成功舉辦全市民營企業(yè)家培訓(xùn)會，相關(guān)涉企部門負(fù)責(zé)人對企業(yè)減負(fù)政策進(jìn)行專題解讀，全市200余名企業(yè)家代表參加培訓(xùn)。組織開展企業(yè)減負(fù)政策宣傳周活動，并通過食品安全周、法制宣傳日、消費(fèi)者權(quán)益日等活動，發(fā)放資料、現(xiàn)場解答，廣泛宣傳企業(yè)減負(fù)政策。搜集整理各級減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施，編印《中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策選編》，免費(fèi)向市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議各成員單位、各縣區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放。
加強(qiáng)協(xié)作，建立健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制。建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議制度，各成員單位都能夠主動研究企業(yè)減負(fù)工作，全面落實(shí)企業(yè)減負(fù)任務(wù)。設(shè)立企業(yè)維權(quán)投訴中心，負(fù)責(zé)受理企業(yè)維權(quán)投訴，及時(shí)查處加重企業(yè)負(fù)擔(dān)“四亂”行為。設(shè)立企業(yè)減負(fù)網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳政策，發(fā)布動態(tài)，公布清單，暢通維權(quán)投訴渠道，為企業(yè)減負(fù)提供服務(wù)。健全定期規(guī)范檢查制度，每年開展一次涉企收費(fèi)規(guī)范檢查，督促涉企部門全面落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策。完善監(jiān)測評價(jià)機(jī)制，開展企業(yè)負(fù)擔(dān)在線調(diào)查，及時(shí)處理企業(yè)在線反映的問題和建議。
