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聯(lián)系電話(huà)：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn陜西日?qǐng)?bào)記者 程剛 張斌峰 通訊員 姜波
1月21日，記者從安康市有關(guān)部門(mén)了解到：自2015年第二季度以來(lái)，安康市的經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)11個(gè)季度位居全省前列。2017年，安康市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值974.66億元，同比增長(zhǎng)10.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值420.49億元，同比增長(zhǎng)15.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1149.32億元，同比增長(zhǎng)24.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額297.14億元，同比增長(zhǎng)14.4%；全市農(nóng)村居民人均可支配收入9394元，同比增長(zhǎng)9.4%，上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居全省首位。同時(shí)，全市非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到58.1%，位居全省第一。
近年來(lái)，安康市把生態(tài)優(yōu)勢(shì)作為發(fā)展突破口和著力點(diǎn)，轉(zhuǎn)變觀念促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利雙贏。
轉(zhuǎn)變觀念，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展
近年來(lái)，面對(duì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題，安康市把構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系作為主攻方向，通過(guò)加大招商引資力度，積極爭(zhēng)取中央和省上資金，力促綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全市相繼研究編制并組織實(shí)施了富硒產(chǎn)業(yè)、涉水產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)的重大規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的綠色工業(yè)，加快發(fā)展具有市場(chǎng)潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，解決了發(fā)展方式、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、生態(tài)安全等難點(diǎn)問(wèn)題。
針對(duì)限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域面積高達(dá)91.9%的情況，作為國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市，安康市委、市政府創(chuàng)新“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，堅(jiān)持“點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù)”，引導(dǎo)限制開(kāi)發(fā)、空間不足的5個(gè)縣把重大項(xiàng)目向月河川道集中，以生態(tài)流向發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，從而有效破解了保護(hù)和發(fā)展的難題。2017年“飛地園區(qū)”完成基礎(chǔ)設(shè)施投資7.8億元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房5.54萬(wàn)平方米，完成招商簽約項(xiàng)目33個(gè)，落地開(kāi)工項(xiàng)目22個(gè)，竣工投產(chǎn)14家。如今，“飛地經(jīng)濟(jì)”已成為安康新型工業(yè)高地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、對(duì)外交流窗口、改革創(chuàng)新標(biāo)桿。
位于安康高新區(qū)的陜西華銀科技股份有限公司，是一家高新技術(shù)企業(yè)，2017年企業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元、利稅近億元。據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹，公司所生產(chǎn)的釩氮合金是國(guó)家“863計(jì)劃”重點(diǎn)研發(fā)和推廣的新技術(shù)、新材料產(chǎn)品，是一種優(yōu)良的新型合金材料，可廣泛應(yīng)用于國(guó)防、航空、航天、核工業(yè)等戰(zhàn)略領(lǐng)域。
安康立足資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引智并舉，使超美特電子科技有限公司、皓翔節(jié)能保溫集團(tuán)有限公司等一批高新技術(shù)企業(yè)和大量的高端人才落戶(hù)安康，有力地促進(jìn)了綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
調(diào)整結(jié)構(gòu)，在轉(zhuǎn)型中彰顯特色
近日，漢陰縣與河南恒顏工藝品有限公司成功簽約毛絨玩具生產(chǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)3億元以上，解決勞動(dòng)力就業(yè)3000余人。這只是安康深化東西部合作、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)縮影。在短短兩個(gè)多月里，與安康簽訂落戶(hù)協(xié)議的毛絨玩具企業(yè)已達(dá)28家，首期投產(chǎn)將新增就業(yè)崗位1萬(wàn)個(gè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度實(shí)現(xiàn)歷史突破。
安康經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，全市10個(gè)縣區(qū)全部處于秦巴集中連片特困地區(qū)。面對(duì)特殊的市情，安康突破“盤(pán)子小、份額少”的局限，在“小而精”的道路上彰顯優(yōu)勢(shì)和力量。圍繞蘇陜協(xié)作和對(duì)口交流，編制了合作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，爭(zhēng)取蘇陜扶貧協(xié)作資金1.42億元，并將1420萬(wàn)元扶貧協(xié)作資金注入安康市財(cái)信融資擔(dān)保公司，撬動(dòng)10倍的金融信貸資金投向全市扶貧協(xié)作領(lǐng)域，使中藥顆粒、毛絨玩具等一批蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目落地。
依托中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院和兩個(gè)富硒國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)，安康市利用地處富硒地帶、水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展富硒食品和以包裝飲用水產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，不斷鞏固提升新型材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、清潔能源、安康絲綢等特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)，打造一個(gè)新型的工業(yè)體系。新興旅游產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、金融產(chǎn)品不斷增加，高新區(qū)金融服務(wù)聚集區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，29家企業(yè)在地區(qū)股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌，華銀科技等3家企業(yè)在“新三板”掛牌。
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，安康以生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)為支撐的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。2017年，富硒食品、山林經(jīng)濟(jì)、包裝飲用水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)28%、13%和40%。川陜鄂渝4省市15個(gè)縣區(qū)成立了大巴山旅游聯(lián)盟，安康市有3個(gè)縣獲批創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。
追趕超越，在協(xié)調(diào)中加速推進(jìn)
2017年以來(lái)，安康市委、市政府圍繞建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，以落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展，按照“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的路徑，放大自身優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，不斷提升安康綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2017年，安康市的220個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資400億元，占年度計(jì)劃的114.3%，富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、旬陽(yáng)和白河電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，旬陽(yáng)煙廠技改、釩氮合金二期等127個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面推進(jìn)，奧邦智能工廠、普瑞達(dá)電梯技改等30個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
在速度與質(zhì)量的雙重要求下，安康各縣（區(qū)）、各領(lǐng)域不斷迸發(fā)生機(jī)和活力。平利縣實(shí)施“兩權(quán)”抵押，創(chuàng)新農(nóng)村金融改革，喚醒沉睡的資源。全市各級(jí)政府部門(mén)著力突破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)的瓶頸，非公經(jīng)濟(jì)占比持續(xù)位居全省首位。
縱深推進(jìn)“放管服”改革，安康市完成9大類(lèi)114項(xiàng)重點(diǎn)改革年度任務(wù)。大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)、商事制度便利化改革，各級(jí)各部門(mén)通過(guò)降低審批成本、控制用工成本、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等舉措，為企業(yè)做好服務(wù)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，讓“服務(wù)最佳、環(huán)境最優(yōu)”成為安康對(duì)外開(kāi)放的金字招牌。2017年，全市各類(lèi)園區(qū)累計(jì)入園企業(yè)1575戶(hù)，產(chǎn)值突破1000億元。
