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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn利劍高懸懲“不為”
——我市全面開(kāi)展“為政不為”專(zhuān)項(xiàng)整治工作綜述
安康新聞網(wǎng)訊（記者 袁朝慶 郭颯 通訊員 李牧）2015年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“為政不為”一詞。一年后，在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)，為政不廉是腐敗，為官不為也是變相腐敗。
2017年9月，一場(chǎng)以治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效為重點(diǎn)，“亮劍”不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)在我市拉開(kāi)序幕。三個(gè)月來(lái)，共處置“為政不為”問(wèn)題線索830件，黨政紀(jì)處分425人，組織處理217人；通報(bào)曝光“為政不為”典型案例45次168起225人次。只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，整治“為政不為”已成為我市一項(xiàng)常態(tài)化工作。
暢通渠道 讓“懶蟲(chóng)”曬在陽(yáng)光下
2017年9月12日，市紀(jì)委監(jiān)察局向社會(huì)公布舉報(bào)電話和郵箱，公開(kāi)接受群眾對(duì)“為政不為”工作的監(jiān)督和舉報(bào)。隨后，全市各級(jí)各部門(mén)紛紛設(shè)立了 “為政不為”投訴舉報(bào)中心，通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布舉報(bào)方式。建立“為政不為”問(wèn)題投訴舉報(bào)登記、移交、處置、銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬，做到有訪必核、事必回應(yīng)。
2017年10月31日，石泉縣率先在全市設(shè)立首個(gè)縣級(jí)“為政不為”治理舉報(bào)中心。11月7日，熨斗和云霧山鎮(zhèn)的兩名副鎮(zhèn)長(zhǎng)因移民搬遷工作不力，被石泉縣紀(jì)委作為“為政不為”反面典型公開(kāi)曝光。同時(shí)，為鼓勵(lì)更多群眾積極參與到舉報(bào)中來(lái)，石泉縣實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)機(jī)制。截至目前，已有8名實(shí)名舉報(bào)的群眾因反映的線索被核實(shí)，獲得獎(jiǎng)金共計(jì)4000元。
為解決黨員干部“為政不為”的苗頭性和傾向性問(wèn)題，平利縣紀(jì)委創(chuàng)新實(shí)行日常工作“紅黃綠”預(yù)警提醒機(jī)制。對(duì)存在“為政不為”傾向的黨員干部，由單位黨組織向其發(fā)放“綠色提醒卡”并提醒談話；對(duì)有“為政不為”問(wèn)題反映但情節(jié)不嚴(yán)重的黨員干部，由單位黨組織向其發(fā)放“黃色預(yù)警卡”，提醒其可能或已出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題并警示談話；對(duì)已發(fā)生“為政不為”行為但夠不上紀(jì)律處分的，由單位黨組織向其發(fā)放“紅色警戒卡”，對(duì)其誡勉談話，責(zé)令限期改正。這種做法，有效杜絕了工作過(guò)程中的浮漂癥、虛假癥、懶惰癥，促使干部在工作中真正沉下身、安下心、干成事，密切了干群關(guān)系，提高了群眾滿意度。
鎮(zhèn)坪縣通過(guò)抓緊壓實(shí)主體責(zé)任，對(duì)全縣鎮(zhèn)、部門(mén)便民服務(wù)窗口實(shí)行視頻攝錄監(jiān)控全覆蓋，拓展監(jiān)督舉報(bào)渠道。市信訪局持續(xù)加大積案化解力度，承辦積案113件，其中中省交辦8件，息訴罷訪6件，息訴率75%；自立48件，辦結(jié)48件，辦結(jié)率100%，積案化解排名全省第一。
暢通投訴舉報(bào)渠道，不僅讓“為政不為”者受到了懲戒，讓思想松懈的干部受到了震懾，而且讓之前“門(mén)好進(jìn)、臉好看、就是事難辦”的現(xiàn)象得到有效改善，政府公信力得到很大提升，干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
嚴(yán)查快處 不放過(guò)一個(gè)“頑疾”
明察暗訪作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的一種手段，在整治“為政不為”中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
2017年9月18日和22日，市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)利用會(huì)議休息間隙，突擊暗訪了市人社局和高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，發(fā)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)窗口有空崗空置等問(wèn)題。對(duì)此，市人社局、高新區(qū)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，積極整改，嚴(yán)明紀(jì)律，推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。白河縣在巡察中發(fā)現(xiàn)縣農(nóng)林科技局對(duì)生態(tài)林補(bǔ)償資金兌付工作重視不夠、安排督促工作不力，縣紀(jì)委分別給予局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)史某，分管副局長(zhǎng)王某黨紀(jì)處分。
去年9月開(kāi)始，市紀(jì)委成立了2個(gè)明察暗訪組，對(duì)全市共展開(kāi)明察暗訪20余次，對(duì)存在“為政不為”情形的5個(gè)單位和10余名干部進(jìn)行查處。旬陽(yáng)縣將督查暗訪干部履職盡責(zé)常態(tài)化，實(shí)行全員考勤考績(jī)系統(tǒng)，去年全縣21個(gè)鎮(zhèn)、78個(gè)部門(mén)主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查和明察暗訪1745次。紫陽(yáng)縣專(zhuān)門(mén)成立了6個(gè)“為政不為”專(zhuān)項(xiàng)整治督查組，定期檢查督查和暗訪整治工作進(jìn)展情況。市公安局檢查公安基層所隊(duì)100余次，檢查公安民警1000余人次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題50余個(gè)，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
有問(wèn)題就要查，查出問(wèn)題怎么辦？“寸步不讓?zhuān)瑖?yán)查快處。”這是市紀(jì)委給出的答案。
市工商局執(zhí)法監(jiān)督科科長(zhǎng)任某某2008年3月至2015年11月任經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)期間，在無(wú)法規(guī)政策依據(jù)的情況下，擅自改變行政處罰幅度，違規(guī)減免6名違法當(dāng)事人罰款，受到行政記過(guò)處分；旬陽(yáng)縣水利局楊某某因任職期間未認(rèn)真履行工作職責(zé)，在面對(duì)媒體采訪河道采砂相關(guān)問(wèn)題時(shí)，推諉責(zé)任，逃避媒體監(jiān)督，反復(fù)否認(rèn)其河務(wù)水產(chǎn)管理局局長(zhǎng)身份，造成不良社會(huì)影響，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過(guò)處分。自專(zhuān)項(xiàng)整治工作以來(lái)，市紀(jì)委下發(fā)2期18起“為政不為”典型案例通報(bào)，對(duì)市級(jí)重點(diǎn)部門(mén)及縣區(qū)有關(guān)人員進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。漢陰縣對(duì)“為政不為”的鎮(zhèn)和部門(mén)問(wèn)責(zé)32個(gè)，點(diǎn)名道姓通報(bào)27個(gè)單位，通報(bào)曝光典型案例6期29件33人，傳遞了整治“為政不為”的堅(jiān)定決心，發(fā)揮了警示震懾威力。
“對(duì)‘為政不為’問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追究一起，曝光一起，絕不姑息。”這是市委常委、市紀(jì)委書(shū)記田沐臣在“為政不為”專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展時(shí)說(shuō)的話。這不僅表明了市委對(duì)于整治工作的態(tài)度，更釋放了對(duì)“為政不為”從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。
治庸治懶 只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)
2017年的“十一”小長(zhǎng)假，對(duì)于大多數(shù)安康人來(lái)說(shuō)都是特殊的。持續(xù)不斷的強(qiáng)降雨導(dǎo)致各縣區(qū)不同程度受災(zāi)，另一方面，脫貧攻堅(jiān)也到了關(guān)鍵期。如何打贏防汛救災(zāi)和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)硬仗，考驗(yàn)著每一位黨員干部。
我市有9個(gè)縣區(qū)沒(méi)有放假，5萬(wàn)名干部堅(jiān)守在一線。他們?nèi)蝿谌卧�，最大限度保障了人民群眾生命�?cái)產(chǎn)安全，最大限度降低了災(zāi)害損失，得到了人民群眾的贊譽(yù)。這不僅是安康干部作風(fēng)過(guò)硬的體現(xiàn)，也得益于“為政不為”專(zhuān)項(xiàng)整治工作帶來(lái)的震懾與警醒。
轉(zhuǎn)作風(fēng)，治慵懶，提高辦事效率。為此，市紀(jì)委要求各級(jí)各部門(mén)積極結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)照“為政不為”整治重點(diǎn)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、座談走訪，查擺梳理問(wèn)題2600余條，廣泛征求工作領(lǐng)域、服務(wù)對(duì)象、人民群眾等各方面意見(jiàn)建議1500余件。全面深化“放管服”改革，開(kāi)展審批創(chuàng)新、管理創(chuàng)先、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”活動(dòng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，率先在全省公布“最多跑一次”事項(xiàng)清單，不斷提升政務(wù)便民服務(wù)質(zhì)量和效率，切實(shí)推動(dòng)了政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
這一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗在我市初顯成效。2017年11月，我市采取“五嚴(yán)”措施抓實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的做法得到省委常委、省紀(jì)委書(shū)記賀榮的批示肯定，并在省委辦公廳《要情快報(bào)》第583期刊發(fā)。
2018年1月9日，我市召開(kāi)市委四屆五次全會(huì)。市紀(jì)委在一開(kāi)場(chǎng)播放的《亮劍“為政不為”強(qiáng)化作風(fēng)保障》專(zhuān)題片，給全體黨員干部帶去一場(chǎng)精神上的洗禮。隨后，市委書(shū)記郭青在講話中指出，要持續(xù)開(kāi)展“為政不為”專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)不落實(shí)、慢落實(shí)和選擇性落實(shí)行為，讓黨員干部知敬畏、人民群眾有信心。
田沐臣說(shuō)，“為政不為”專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步提振了全市各級(jí)各部門(mén)凝神聚力苦干實(shí)干、追趕超越的精氣神，激發(fā)了廣大黨員干部想干事、敢干事、干成事的激情和干勁，為實(shí)現(xiàn)全市追趕超越、保優(yōu)爭(zhēng)先增添了強(qiáng)大力量，有力推動(dòng)了年度省考指標(biāo)和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
亮劍“為政不為”，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。如今“有為才有位”的工作作風(fēng)正匯聚成一股強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，助推我市各項(xiàng)工作不斷邁向前進(jìn)。
