日前，記者從安康市委編辦獲悉：日前，安康市委編辦出臺十條措施，從強化領(lǐng)導、優(yōu)化體制、創(chuàng)新機制、夯實基層等方面，切實發(fā)揮機構(gòu)編制服務保障作用，協(xié)同推進緊密型城鄉(xiāng)教育、縣域醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)公共文化服務“三個共同體”建設。
根據(jù)措施，安康市將通過先行試點的方式，逐步在各縣（市、區(qū)）公辦中小學校、公立醫(yī)院及公共文化服務單位全面落實黨組織領(lǐng)導下的院長、校長負責制；賦予教共體核心校、醫(yī)共體總院內(nèi)設機構(gòu)的統(tǒng)籌設置權(quán)，以保持人員編制相對穩(wěn)定。
按照“嚴把進口關(guān)、放開內(nèi)循環(huán)”原則，“三個共同體”將由核心校、總院自主決定，實時報備內(nèi)部人員流動，并將教師和醫(yī)護人員的用編審批改為實名備案；鼓勵事業(yè)單位申請使用人才編制“周轉(zhuǎn)池”引進高層次人才，明確編內(nèi)工勤人員通過轉(zhuǎn)崗、只出不進、自然減員等方式逐步消化，騰出事業(yè)編制，保障“三個共同體”引進人才用編需求。
同時，安康市還將鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理改革試點成果，做好“縣管校聘”“縣招鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)管村用”工作，促進教師和醫(yī)務人員在縣、鎮(zhèn)、單位之間統(tǒng)籌使用，合理流動；做好大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃編制保障工作，保障群眾就近看病就醫(yī)；支持設立基層事業(yè)編制“機動池”，靈活調(diào)整服務管理力量，切實提升基層公共服務水平。
（陜西日報記者 陳志濤）
